二次独立公投浮现天涯,为何苏格兰渐行渐远
向长河(国际问题学者)
5月上旬,英国苏格兰举办了有可能决意苏格兰将来和英国国运的一场议会推举。5月8日,苏格兰议会推举效果出炉,支持苏格兰独立的苏格兰民族党一连第4次赢得议会多数席位,党首斯特金将蝉联苏格兰当局首席大臣。
苏格兰民族党此次获得议会129席中的64席,比前次推举增加一席,但间隔议会绝对多数席位65席仍差一席。不外,同样支持苏格兰独立的绿党此次得到8个席位,理论上已为将来独立公投议案在议会通过打扫了障碍。
汗青上,苏格兰与英格兰之间的爱恨情仇是一个跌宕起伏的故事,著名影片《大胆的心》便是显示二者抵牾的典型代表。即就是本日,但凡到过苏格兰的人都能轻易发现,从口音到风笛,从风景到认知,苏格兰与英格兰差别极大。苏格兰与英格兰之间的墙从未彻底拆除,分离独立之声一直未曾消停。
2014年9月,苏格兰便是否离开英国举办公投,其时以55%反对、45%支持的投票效果否决了“脱英”,但此后“脱英”声音并未绝迹。与7年前相比,本日的国际格局与苏格兰面临的形势已大不雷同,两大因素让苏格兰分离主义赢得了更多苏格兰民众的支持。
一是英国“脱欧”的“催化剂”作用。对于伦敦来说,“脱欧”是一场向布鲁塞尔“争权”的斗争,但也埋下失之东隅的种子。围绕“脱欧”的政治博弈加剧了“联合王国”的离心力。“脱欧”导致英国民意扯破,政治不同扩大。“脱欧”协议中北爱尔兰区域与欧盟成员国爱尔兰之间的“界限”,触动了北爱尔兰分离主义神经,冲击和安宁解历程;威尔士的分离活动最近“崭露头角”,加剧国家分裂隐患;英国“脱欧”让苏格兰“脱英”念头卷土重来,支持留欧的苏格兰民族党打出“二次公投”标语,加快推动“脱英”宣传攻势……
苏格兰与欧盟经贸关系慎密,在2016年英国脱欧公投中,苏格兰以62%对38%的投票效果决意留在欧盟,爱丁堡政客的立场与伦敦唐宁街有着布局性抵牾。在苏格兰民众眼里,伦敦执意“脱欧”乃是无视苏格兰的好处与诉求,离开英国重回欧盟怀抱因而有了更多的市场。
其二,疫情防控是另一个紧张变量。客岁以来,新冠疫情残虐,英格兰和苏格兰在新冠疫情处理方式上迥然分歧。英国首相约翰逊不成功的“花式抗疫”与苏格兰处所当局郑重、有效的抗疫形成光鲜比拟,让苏格兰民众对伦敦更加疏离。
专家认为,分歧的抗疫步伐让许多对独立心存疑虑的苏格兰人看到了苏格兰和英格兰之间的真正差别。让约翰逊首相所担心的是,成功抗疫让斯特金人气高涨,苏格兰民众对于斯特金在疫情期间显示的承认会转化为对苏格兰独立的政治支持。为此,约翰逊首相客岁曾到苏格兰北部海岸附近的奥克尼群岛进行考查访问,宣示其“对一个同一国家的承诺”,但作为苏格兰最高民选官员,斯特金压根就没露面,更不要说接见、漫谈。
总之,由于苏格兰民众对英国脱欧感到愤怒,对唐宁街的抗疫步伐不满,苏格兰独立的支持率现在不乱在50%以上。在此次苏格兰处所推举中,斯特金继续高举“二次公投”的旗帜,推举效果表明她“赌”赢了。斯特金发表胜选讲话指出,苏格兰民族党在此次推举中取得该党有史以来的最高得票数,这表现了苏格兰的民意。英国斯特拉思克莱德大学政治学传授约翰·柯蒂斯阐发认为,由于绿党的显示似乎缔造了记载,显然苏格兰议会支持独立的多数地位将获得增强。“我们能够说,本届(苏格兰)议会与英国当局之间必然会在某个时刻爆发宪政冲突。”
能够预料的是,苏格兰将与英国当局就独立公投权进行摊牌,将是一个空费时日的过程。推举后,斯特金公开宣称将行使她得到的授权向英国当局施压,要求后者赞成再次举办公投。如果约翰逊阻止苏格兰的公投立法,他就必需到最高法院对这一立法提出法律挑衅。斯特金说:“一个首相竟然荒诞到要上法庭颠覆苏格兰人民的民主决意,这不荒谬吗?我认为我们不会走到这一步。”
一看势头纰谬,约翰逊立即放低姿态,祝贺斯特金得到连任的同时呼吁,“合作才对英国最有利”。这表明英国当局愿与苏格兰就独立问题“谈一谈”。毕竟,如果苏格兰投票支持独立,这意味着英国将失去约1/3的陆地面积、近1/10的人口和民族身份的焦点要素之一,该国将四分五裂。无论哪一位英国首相,都不肯承受这一分裂国家的汗青“臭名”。