反制裁:俄鉴戒西方“金融核弹”
自2014年“克里米亚危急”爆发至今,俄罗斯同美西方展开了一系列短兵相接的斗争,政治上围剿与反围剿,经济上制裁与反制裁,外交上驱逐与反驱逐,军事上挑战与反挑战……近一时期,俄当局将鉴戒的目光投向金融领域:美西方正酝酿向俄投下“金融核弹”,即像看待朝鲜、伊朗一样将俄从全球银行金融电信协会(SWIFT)中驱逐出去。
SWIFT:美西方对俄施压的新前沿
SWIFT建立于1973年,是一个总部设在布鲁塞尔的国际合作组织,毗邻环球200多个国家和区域的跨越1.1万家大型银行及其他金融机构,其主要职能是通过天下级的金融电文收集运营在成员间通报平安、尺度化和可托的结算信息来完成金融生意。
本年以来,克里姆林宫以及俄平安、外交高层就本国与SWIFT支付体系关系频繁向外界喊话,表现其担心美西方通过切断俄罗斯银行同SWIFT体系接洽这一“金融核弹”,袭击俄银行支付体系,对俄表里经济运动造成重大影响。
俄总统新闻秘书佩斯科夫3月22日在答复记者关于克宫是否会把俄被迫离开SWIFT体系看作严重威胁这一问题时说,美西方“制裁俄罗斯”的欲望仍在持续增长,其举措毫无依据、具有弗成预测性,“因此不克排除任何一种威胁”。佩斯科夫4月29日再度透露,如果与SWIFT支付体系的接洽被切断,“俄罗斯将在短时间内找到替换方案”。
俄联邦平安会议副主席梅德韦杰夫年初透露,俄罗斯正遭到被迫离开SWIFT的威胁,“我们被迫建立了本身的信息传输体系,如果突发这种环境,能够进行电子信息交流”。俄外长拉夫罗夫4月28日接管“今日俄罗斯”通信社社长基谢廖夫专访时声称,俄罗斯具备创建类似SWIFT支付体系的根蒂。他说,俄当局和央行会不遗余力确保“SWIFT替换体系”的靠得住性、独立性,并坚决防止一些人给俄带来额外丧失的企图。
与此同时,俄罗斯议会也加入高调批评美西方以“金融核弹”威胁俄罗斯的舆论战中。俄国家杜马(议会下院)国际事务委员会主席斯卢茨基认为,切断俄罗斯与SWIFT接洽将引发俄与西方的全面经济战争。俄联邦委员会(议会上院)国际事务委员会第一副主席贾巴罗夫指出,如果切断SWIFT支付体系,欧盟国家购买俄罗斯石油将只能现金生意。
事实上,俄罗斯对本国被美西方主导的SWIFT体系驱逐出去的忧虑并非空穴来风。乌克兰外长库列巴4月19日向欧盟国家外长呼吁,欧盟应当思量在一揽子对俄新经济制裁框架内将其赶出SWIFT体系的可能性。欧洲议会4月29日通过一项决策,如果俄罗斯入侵乌克兰,欧盟将切断俄与SWIFT的接洽,并立即住手从俄进口石油和自然气;所有俄寡头账号将会被冻结,他们的欧盟国家签证也将被取消。欧洲议会还呼吁欧盟削减对俄罗斯的能源依赖,住手“北溪-2”自然气管道项目,禁止有争议的俄罗斯国家原子能公司扶植核电站。
俄卫星通信社指出,尽管SWIFT形式上是多边组织,依据比利时法律设立并为SWIFT成员所共同拥有,但事实上美正运用“长臂统领权”将SWIFT作为本身实施制裁的工具。几年前,当白宫认为有需要,就切断了朝鲜、伊朗与SWIFT的接洽,使其不得不离开环球金融系统。此后,“以物易物”险些成了朝伊两国进行国际商业的独一机制,其不完美、不方便显而易见。
俄罗斯:“去美元化”在路上
履历了美西方多轮制裁以及将来可能会遭遇的更多经济制裁,俄罗斯“去美元化”历程正在加快。
从2014年起头,俄罗斯就起头大举“清空”美债。截至本年1月,俄罗斯持有美债只有61.45亿美元。以2018年该数字高达960亿美元为参照,俄罗斯三年多“清空”抛售了94%的美债。据USA财务部颁布的内容表现,俄罗斯本年2月再度减持USA国债大约3.89亿美元,减至58亿美元。
“去美元化”过程中,俄当局、央行削减了外储中的美元比例。俄央行颁布的2020年度申报表现,其持有的5880亿美元外币和黄金资产中,美元比重降落了3.3个百分点,至21.2%。与此同时,黄金在俄外汇贮备中的比重从2019年的19.5%增长到2020年的23.3%,人民币的比重也增长0.5%,到达12.8%。本年2月,俄国家福利基金调整币种布局比例,美元和欧元比重从45%削减到35%。
外贸运动中,美元在俄罗斯出口中所占份额也正在降落。俄央行4月26日颁布的内容表现,俄客岁第四时度以美元结算的产物出口占比降至48.3%,初次跌破50%;欧元在俄总出口中的占比到达36.1%,增加了10个百分点以上。对中国的出口中,83.3%的生意使用欧元结算,美元占比骤降至10.8%。俄国家杜马主席沃洛金称,俄正在逐步解脱对美元的依赖,例如在欧亚经济同盟范围内使用本币结算的比例已经增长至74%,同时正有规划地增加对中国、土耳其本币结算的商业规模。